着眼长久谋发展  立足当下攻难关

峰峰集团积极推进高质量发展七大专项攻坚行动

日前，为深入贯彻落实集团公司“五大攻坚战”决策部署，加快推进“固本、开源、创新、做强”八字方针落地做实，峰峰集团紧密结合实际，制定印发了《推进高质量发展七大专项攻坚行动实施方案》，积极推进2020—2022年高质量发展七大专项攻坚行动，着力破解影响和制约企业改革发展的关键性难题，全力助推企业实现高质量发展。

“年底见成效，一年创新突破，两年提质提升，三年做优做强，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”，该集团提出的攻坚行动发展愿景令人鼓舞、催人奋进。

以董事长任总指挥、总经理任副总指挥，企业有关班子领导为成员的高质量发展攻坚行动指挥部，具体协调各专项攻坚组工作，研究确定各攻坚组专项实施方案，定期督导各专项攻坚组工作开展情况，积极协调解决推进中遇到的问题和困难。

“负责落实国企改革三年行动方案，制定峰峰集团实施方案；负责健全现代企业制度，完善企业市场化经营机制；负责深化“放管服”改革……”这是该集团改革攻坚组的具体工作目标。

为做实做细七大专项攻坚行动，该集团分别设立了改革、创新、内稳、外拓、融资、清欠、项目7个攻坚组，一一明确各个攻坚组的攻坚行动目标、具体任务、完成时限节点、牵头领导、责任部门、配合部门以及责任单位等，做到了任务目标明确、责任分工细化，有效确保各项工作职责清晰、有序推进。

改革攻坚组负责落实国企改革三年行动方案，制定峰峰集团实施方案；健全现代企业制度，完善企业市场化经营机制；深化“放管服”改革；推进供给侧结构性改革，完成去产能、剥离企业办社会职能任务；推进压缩管理层级，治亏损、清不良，瘦身健体；推进开放合作，融入国家重大发展战略；深化“三项制度”改革；编制企业“十四五”发展规划。

创新攻坚组负责采煤技术进步、科技创新、装备升级、工艺改进、系统设计和优化，解决煤炭生产遇到的技术难题；防治水、“一通三防”关键技术研究，保证安全生产；深化企业“四自管理”和“四效管理”；健全现代企业管理制度体系，完善企业管理流程；组织企业技术管理创新活动和成果推广应用。

内稳攻坚组负责本部矿井原煤稳产，精采细采，增量延续，谋久做长，确保“十四五”期产量稳定在1400万吨/年；矿井大区衔接和生产组织优化，保持均衡生产、安全高效；推进“一优三减”，实现系统设计、生产布局、流程管控“三个优化”，积极稳妥推进智能化矿井建设；全面深化精煤战略，稳定产量规模，提升质量效益，保证精煤品牌。

外拓攻坚组负责外埠生产矿井安全高效生产，提升产量规模；外埠基建矿井手续办理和技改建设，尽快投产达产；磁西一号井、查干淖尔一号井战略性支撑项目盘活；新疆、内蒙、山西、云南等地优质焦煤资源区域化整合，打造省外煤炭生产基地；推进国外煤炭资源整合。

融资攻坚组负责优化调整融资结构，确保正常倒贷续贷、资金接续；与金融机构深化合作，创新应用融资工具，提升筹融资能力；类金融公司管理，做大做强金融板块，为实体经济融通资金；资产证券化工作，发挥上市平台作用，推动优质板块和优良资产上市，提高直接融资比例；推进市场化债转股，降低企业资产负债率；政策性补助资金争取；低效无效和闲置资产盘活变现，提高资产收益率。

清欠攻坚组负责各物流单位第三方物流业务呆滞资金清欠；新开展物流业务合规性审查，规范对外合资合作，确保不发生新欠；指导推进在诉案件，加快清收资产盘活处置变现。

    项目攻坚组负责伊腾高科等存量非煤呆滞项目盘活见效；合成氨、开鲁医药系列、环生制砖、通顺服务区等在建非煤项目手续办理，加快开工建设，尽早投产见效；新项目开发，储备一批战略性新兴产业项目；产业板块和产业链整体规划；项目管理，降低项目投资，保证预期效益。  

该集团把抓好高质量发展七大专项攻坚行动作为一项重大政治任务，不断增强使命感、责任感和紧迫感，切实抓紧抓实各项工作。细化各攻坚行动组的专项方案，广泛开展调研论证，将具体目标任务分解细化，做到以若干子目标支撑总目标，逐项明确具体任务、时限节点、责任分工、保障措施，努力做到目标明确、责任清晰、量化可考核、具体可操作。

加强定期跟踪调度。该集团将采取月跟踪、季调度方式，对高质量发展专项攻坚行动开展情况进行协调督导。要求各专项攻坚组每月初组织专题会议，调度工作进展情况，研究梳理、协调解决有关问题。同时每月10日前各专项攻坚组牵头部门填写上报攻坚组月度推进情况表。并在每季度第一个月中旬，召开高质量发展攻坚行动专题会议，集中研究分析、协调调度、督导推进，认真研究部署下一阶段工作。

发挥考核激励效应。该集团建立考核激励机制，制定《推进高质量发展七大专项攻坚行动考核办法》，以《推进高质量发展七大专项攻坚行动实施方案》中确定的任务目标、责任分工、各专项攻坚组制定的《专项实施方案》、调度会上安排任务等为考核内容，通过月度考核、季度考核等方式，充分调动各责任单位（部门）的积极性、主动性和创造性。积极转变工作作风，要求各专项攻坚组组长对重要工作做到亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自检查，保证每月三分之二时间现场办公、现场蹲点、现场督导落实、现场解决问题，努力为专项攻坚行动开展提供坚强作风保证。

强化督查督办力度。该集团将组织有关部门成立联合督查督办工作组，通过专题督查、定期督查、现场督查等方式，对因落实不力、工作不实、弄虚作假，导致攻坚行动进展缓慢、效果不明显、造成不良影响的，严肃追查相关责任人员。积极营造浓厚攻坚行动氛围，加大宣传报道力度，大力选树先进典型和经验做法，充分发挥典型示范的引领带动作用，努力凝聚广大干部职工攻坚克难的强大合力。

（峰峰集团新闻传媒通信中心）