转型发展守初心 牢记使命踏征程

——井矿集团煤炭事业部2019年发展纪实

2019年，煤炭事业部围绕动能转换决策部署，顺势而为，乘势而上，不断做优做强煤炭产业。

2019年，煤炭事业部紧扣全年生产经营指标，细化措施，狠抓落实，大佛寺项目部原煤产量再创新高，正珠煤业保持行业一级安全高效矿井水平。

2019年，煤炭事业部全力推进重点项目建设，正行煤业复工复建稳步推进，积极考察外埠托管项目，开创了强基固本、做优做精的崭新局面，大跨步地踏上了推动煤炭产业高质量发展的新征程。

加快产业转型升级履行使命

做精做优煤炭产业，是实现转型发展的必然要求，更是推动集团公司动能转换的重要支撑。煤炭事业部领导班子以坚定的理想信念、强烈的使命担当、坚韧的斗争精神和非凡的发展气魄，高起点谋划煤炭产业布局，高标准推进重点项目建设。

煤炭事业部围绕拓宽发展思路入手，结合煤炭产业发展实际，学习研究国家对煤炭行业政策和市场需求影响分析，积极探索转型发展新思路，科学把握决策推动产业转型。

突出抓好正行煤业建设工作，严格按照矿井复工复建方案，落实各项措施，重点突出专项、单项工作，对矿井的矿建、土建、设备安装工程进行不断完善和优化。同时，在符合国家相关政策的前提下，提出正行煤业通过核减矿井建设规模的方式承担化解煤炭过剩产能任务的设想，减少了建设资金和建设周期。目前，已经顺利取得《采矿许可证》，生产能力核准变更手续已通过山西省能源局批复，矿井各主要系统设备已具备运转条件，为明年正式实现复工复建奠定了坚实基础。

积极拓宽新的创收渠道，寻找新合作项目。按照安全有保障、综合条件好的原则，多次到内蒙古锡林郭勒、山东营口、山西朔州、晋中介休等地，实地考察调研新项目，做了大量基础性工作。目前，几个条件优越、投资少、见效快的外埠托管项目正在进行合作洽谈。

统筹协调原煤生产稳步提升

煤炭事业部紧盯全年任务目标不放松，突出基层单位的特点，实行一矿一策，优化生产布局，狠抓现场管理，强化调度指挥，严格考核奖惩，推动了原煤生产稳步推进。

煤炭事业部对各单位生产经营情况实施“日汇报、周调度、月分析”制度，坚持动态督导检查和重点调度相结合，每天定时督导正珠煤业和大佛寺项目部安全和生产情况，时刻掌握基层单位实时动态，明确生产优化方案和具体措施，保证生产经营目标顺利完成。大佛寺项目部从严格内部管理、强化责任落实入手，加快工作面推进速度，优化煤炭生产过程管控和现场管理，1-11月份完成原煤产量75.74万吨，超额完成计划的110.4%，创出了历史新记录。正珠煤业大力实施“契约化”管理新模式，细化任务目标，严抓现场落实，坚持正规循环，每天原煤产量保持在2000吨以上，连续三个月创出了生产原煤19.05万吨优异成绩。

煤炭事业部认真贯彻党和国家安全生产方针，牢固树立“生命无价，安全至上”安全理念，深入推进“8341+”全覆盖安全管理体系建设，牢固树立红线意识和底线思维，不断优化安全管理体制，切实完善安全监管机构，建立健全安全规章制度，严格执行领导值班带班和安全巡视制度，实行全员安全抵押金制度，构建自上而下完善的安全管理体系，组织特殊工种与安管人员参加专业技能培训654人次，安全生产基础得到巩固加强，实现了安全生产无事故目标，为矿井采掘有序推进奠定了坚实基础。

煤炭事业部积极开展“加快动能转换、助推转型发展”劳动竞赛，动员组织职工积极投身企业的生产经营、技术攻关、降本增效、节约挖潜、献计献策等动动中，充分调动广大职工积极性和创造性，施展职工的聪明才智，激发职工的创造热情，保持了“一刻不放松、一天不耽误”的工作状态，达到了优化企业管理、推动技术进步、提高劳动效率的目的，被集团公司评为二季度劳动竞赛“优胜单位”。

多管齐下经营管控规范顺畅

煤炭事业部不断优化事业部制基础管理，从内部管理中存在的“短板”入手，查漏补缺，不断提升精细化管理水平努力构建和完善规范运行、决策科学、执行坚决的运行体系。

为进一步加强制度建设，提高制度执行力，结合事业部管理和发展需要，对各项管理、安全、技术、党建制度进行了全面梳理，规范事业部内部管理114项，管理职责边界更加清晰，工作流程更加顺畅，内部运转更加高效简捷，制度执行得到有效保障，为贯彻落实上级各项决策部署提供坚定的制度保障。

今年以来，煤炭事业部先后组织到山西段王煤业、峰峰集团大远煤业、山西金晖煤业万峰矿等单位针对安全质量、成本管控、风险防范、文化立企进行了参观交流，对照先进企业管理经验，分析查找在思想观念、发展方式、经营理念上面的差距，树立主动向现代创新型企业看齐的意识。

领导干部以问题为导向，带头“沉下去”，深入到基层作业一线，在听取基层意见建议中找到解决问题的办法，开展专项调研89人次，形成调研报告42篇，定期汇报交流调研情况，启发转型发展智慧，切实把调研成果转化为推动发展、深化改革、破解难题的具体行动。

加强资金预算管理和风险防范化解工作，煤炭事业部建立完善预算管控体系，加强资金收支预算管理，合理调配使用，资金预算执行率达到了98%，非生产性支出实现同比降低，保证了发展需求。围绕全面风险防范化解工作方案和台账，制定了6个配套预案，确保全面风险防范化解工作科学化、制度化、具体化。强化招投标管理，依托集团公司阳光电子招投标平台和电子物资采购平台，确保了招投标工作合法合规。

思想铸魂党建凝聚发展合力

煤炭事业部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实国有企业党建工作要求，紧扣中心，服务大局，找准新时期国有企业党建工作的结合点和着力点，实施“双创双保”党建品牌工程，强化党建引领,凝聚发展合力。

正珠煤业公司坚持以党建“三基”引领企业整体发展为党建特色工作，深入推进“党建项目化管理”、党员“一区三无”、党员承诺践诺评诺等特色活动，促进党建工作与安全管理、生产经营、契约化管理等重点工作深度融合，培育和激发基层组织内生动力，切实把基层党组织建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

正行煤业公司积极开展党员“亮身份、作表率、展形象”活动，利用主题党日活动，组织开展冬季人行斜井除冰、夏季清挖排洪沟和抢修深井潜水泵、秋季义务清理销售地磅淤泥等党员义务劳动，全年组织党员义务劳动400余人次、清理涵洞180余米、清挖淤沙260余立方，彰显了党员关键时候冲在前、干在先、不怕苦不怕累的精神品质和优良品格。

大佛寺项目部以“三亮三比三评”党员竞赛活动为平台，使广大党员亮出身份，担起职责，树好形象，形成真抓实干比贡献、助力发展创佳绩的良好局面。面对矿井地质条件复杂、设备陈旧老化的不利局面，积极组织开展“上水平、保目标、增效益”劳动竞赛，12次组织党员干部到生产一线扛运材料、搬运设备，确保了工作面正常生产，为完成原煤生产指标打下了坚实基础，在外埠托管项目建设中树起了一面面鲜红党旗。

使命担当铸丰碑，砥砺奋进绘宏图。煤炭事业部将沿着动能转换、转型发展的道路，保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、勇往直前的工作作风，以崭新的姿态和卓越的业绩，高质量推进煤炭产业转型发展，为井矿集团实现“双五一”目标、建成现代产业集团目标作出新的更大的贡献！

（井矿集团煤炭事业部   吕晓琨）